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全省教育大会上 省委编办等四家单位重点说了啥?

福建教育@新时代 全省教育大会•深解读①

作者: 江菊香 林劼信息来源: 省教育厅(教育工委)新闻中心发布日期: 2019-03-01

  2月22日,全省教育大会在福州召开。会上,省委书记、省委教育工作领导小组组长于伟国作了重要讲话。他说,党的十八大以来,我省坚持把教育事业摆在优先发展战略地位,在财力并不宽裕的情况下优先保障和满足教育需求,教育整体水平持续提升、改革创新不断突破、服务发展有为有力,人民群众的教育获得感明显增强。

  于伟国在讲话中强调,“挺”教育就是“挺”未来、“挺”发展、“挺”民生。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,加快推进教育现代化和教育强省建设,办好人民满意的教育,交出新时代教育工作的满意答卷,为新时代新福建建设提供强大支撑。

  在全省教育大会第二次全体会议上,省委编办、省发改委、省财政厅、省人社厅有关负责同志结合部门职能,谈举措、出实招,为办好人民满意的教育加油助力。  

  “教育钱袋子”怎么花? 

 

省财政厅党组成员、副厅长陈强在会上做交流发言 

  “党的十八大以来,省财政厅深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增投入、调结构、重管理,促进了各类教育事业蓬勃发展。”省财政厅党组成员、副厅长陈强在交流发言时说,今后一个阶段,省财政将按照全国和福建省教育大会精神,立足我省教育事业发展的新形势新任务,优先保障教育事业发展。

  2018年,全省财政教育支出923.06亿元,占财政支出比重为18.97%,通过不断加大教育投入,补短板、促公平、提质量,集中财力解决了一系列教育热点、难点问题。2019年,省财政厅将积极优化教育经费支出结构,促进各类教育均衡全面发展。 

  2013-2018年,省财政投入26亿元,新建800多所公办幼儿园,增加25万个学位。省财政还投入4亿元,支持普惠性民办园发展。2019年,我省出台普惠性幼儿园生均公用经费标准,每生不低于450元。 

  2019年开始,省财政厅继续落实高校生均拨款稳定增长机制。高等职业教育生均经费安排由去年的4.8亿提高到9.5亿元,本科高校生均经费安排由22.8亿元提高到36亿元。2019年本科高职生均经费均达到12000元。 

  “教育体制改革创新”怎么做? 

  “省发改委会同相关部门积极推进城乡义务教育一体化改革发展,推进教育体制改革和创新,支持产教融合发展工程、高水平创新平台和教育重大项目建设,‘十三五’以来争取和安排预算内投资支持300多所学校建设和改善办学条件。”省发改委副主任潘乙凡在交流发言时说,2019年,省发改委将加强规划引领,聚焦短板弱项,深化改革创新,支持教育发展。

省发改委副主任潘乙凡在会上做交流发言 

  在制定经济社会发展、产业发展等规划时,省发改委将统筹考虑优先安排教育,同步谋划教育与实施产业融合发展的政策措施和重大项目建设。加强教育与闽西南、闽东北两大协同发展区,与新型城镇化、乡村振兴等重大战略的协调衔接,以教育结构调整带动经济结构优化升级。

  全面实施推进基本公共服务均等化行动计划,把推进义务教育优质均衡发展作为促进教育公平的重中之重予以支持。加强学前教育、职业教育等薄弱环节投入,倾斜支持贫困地区教育发展,多措并举支持优质教育资源提质扩容。

  统筹实施经济体制改革和教育改革,促进教育链与产业链有机衔接。引导教育培养人才面向经济建设主战场,推动教育更好融入高质量发展和现代经济体系建设。

  以国家开展产教融合建设试点为契机,支持我省有改革意愿的城市申报国家试点。启动实施一批示范性产教融合实训基地建设,探索产教融合新思路、新模式、新机制。

  支持高等教育内涵式发展,鼓励高校创新体制机制和模式。支持高校参与构建国家级、国地共建、省级梯次合理的创新平台体系,增强教育服务区域经济社会发展和产业转型升级的能力。

  依托“数字福建”建设,开展“互联网+”教育,推动现代信息技术与教育教学融合,促进智能教育发展。 

  教师编制如何配置? 

  “机构编制部门是深化教育体制改革的具体参与部门,始终牢记习总书记‘福建没有理由不把教育办好’的嘱托,结合我省教育改革发展实际,细化实化工作举措,确保中央和省委、省政府的决策部署落到实处,推动我省教育工作再上新水平。”省委编办副主任赵志强在交流发言时说,2019年,省委编办将立足部门职责,深入调研,以改革的精神破解难题,以更多的创新举措推动教育体制改革取得更大成效。

省委编办副主任赵志强在会上做交流发言 

  2018年,省委编办积极推进中小学教师“县管校聘”改革,进一步扩大高校在内设机构设置方面的管理权限,配合教育部门起草出台《福建省第二期特殊教育提升计划(2018—2020)》、《福建省第三期学前教育行动计划(2018—2020年)》和《福建省教师教育振兴行动计划(2018—2022年)。

  2019年,省委编办继续加快建立省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配的机制,鼓励各地在现有事业编制总量内,盘活存量、优化结构,并向教师队伍倾斜。 

  进一步严肃机构编制纪律,严禁挤占、挪用、截留中小学教师编制。

  配合教育部门积极探索实行高校人员总量管理。 

  采取切实措施支持社会力量兴办公益教育事业,对符合条件的及时予以办理事业单位法人登记等事项。

  如何加速人才向教育领域集聚? 

  “省人社厅全面贯彻落实省委省政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见,把支持优秀人才从事教育、积极服务教育事业发展作为分内之事、应尽之责。”省人社厅副厅长吴小颖在交流发言时说,为了让教师成为全社会最受尊敬、最值得羡慕的职业,省人社厅会同有关部门不断完善教育领域人事管理和工资福利政策制度,提升教师职业吸引力,为新时代我省教育事业高质量发展提供有力支撑。 

省人社厅副厅长吴小颖在会上做交流发言 

  全面深化教育领域人事制度改革,支持各类学校自主确定年度公开招聘计划及招聘方案;支持教育部门采取专项公开招聘等方式,引进优秀人才到中小学、职业院校任教。 

  放宽学历、年龄等招聘条件,优化招聘方式,大力破解乡村基层招人难。 

  在中小学、中等职业学校、技工院校增设正高级职称序列;在现行标准上,将小学高级教师岗位比例、初中高、中级教师岗位比例、普通高中高级教师岗位比例,在原有基础上各提高5个百分点。

  严格执行国家统一制定的中小学教师岗位工资和薪级工资标准,继续严格按照国家规定的计算比较范围和不低于当地公务员平均工资水平的要求,确定义务教育教师平均工资水平,同时建立健全义务教育教师工资随当地公务员调整的联动机制。 

  适当核增中小学奖励性绩效工资总量,核增总量主要用于提高班主任津贴标准,统筹解决承担晚自习辅导、值班等任务教职工的相关补助。 

  探索高层次人才分配激励机制,允许学校实行年薪制、协议工资制、项目工资制等灵活多样的分配办法。

 

 

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